Fotos más rápidas

Instituto Nacional de Estadística y Geografía

Lugar: 10

No sólo agilizó los censos y acortó a la mitad la espera para poder ver los resultados (las fotos del país), sino que además logró ahorros del orden de los $100 millones de pesos, o más.

 

El ahora llamado Instituto Nacional de Estadística y Geografía (pero que conservó sus siglas, INEGI) cambió el papel por las PDA, pero esto fue apenas la punta del iceberg en el proyecto innovador que este organismo autónomo presentó para posicionarse en el lugar número 10 de Las 25 más innovadoras del sector público de InformationWeek México.

Los censos nacionales que el INEGI realiza no son tarea sencilla. Implican el desarrollo de aplicaciones de captura, validación y explotación, así como la organización de decenas de miles de encuestadores y capturistas trabajando por meses en una organización meticulosa cuya logística corre a cargo de unas 700 coordinaciones censales municipales (CCM) en instalaciones montadas de forma temporal, pero que deben estar en constante comunicación con las oficinas centrales de la institución. Son actividades que suelen tomar mucho tiempo, incluso años, y suelen involucrar muchos millones de pesos en costos.

Cada censo (agropecuario, poblacional, económico, etc.) tiene sus particularidades, pero todos, al final, están hechos de modo que sus datos le tomen una foto al país para ver cómo está y cómo ha cambiado. Y sin duda esa foto todos la quieren ver lo antes posible.

 

GRANDES CAMBIOS. Los motores que movieron al INEGI a innovar fueron presentar resultados en menor tiempo, operar de forma más ágil y eficiente, y conseguir ahorros importantes. Y los tres se lograron.

Anteriormente, relata Ricardo Luján, director de sistemas de la institución, las aplicaciones desarrolladas para el procesamiento de la información censal se hacían en una sola capa, así que en cada nueva encuesta había que empezar de cero. Tras el levantamiento (manual) de los datos venía la captura, que se hacía de forma descentralizada en salas instaladas para el efecto donde de 1,600 a 2,500 personas pasaban a formato electrónico los cuestionarios llenados en campo. Asimismo, para la validación se debían tener 10 centros de cómputo, cuyo costo era muy alto.

Hoy las aplicaciones sólo se adecuan pues se reutiliza el código, lo que ha dado el tiempo al área de desarrollo para crear un sistema integral para la administración de recursos humanos que se opera vía Internet. Asimismo, el levantamiento de datos se hace en 18,000 PDA, por lo que se ha podido prescindir de la etapa de captura (obteniendo así un ahorro de seis meses) y se tienen, además, reportes semanales de avance en la aplicación de las encuestas.

“Ahora es posible ir analizando los resultados de la información durante el mismo levantamiento, con lo que detectamos posibles malas interpretaciones en las preguntas o en qué zonas no se están haciendo las encuestas y podemos actuar en consecuencia, sin tener que esperar hasta el próximo censo para corregir los errores”, dice Luján, quien agrega que es importante saber qué va ocurriendo, si se está cubriendo la cobertura y si la información es de calidad. Por ello y para lograr una mejor comunicación entre las CCM y las oficinas centrales del INEGI durante los 10 meses o más que tardan en ejecutarse los censos, el equipo IT del instituto implementó también una infraestructura de servicios de voz y datos.

Por lo pronto, esta innovadora implementación que optimizó la forma y los resultados de entrega de información (pasando de dos años a un año el tiempo de espera para conocer las conclusiones del estudio) ha sido empleado ya en el VIII Censo Agrícola, Ganadero y Forestal, y en el IX Censo Ejidal.

Para el próximo Censo Económico, a realizarse en 2009, las PDA estarán recabando la mayoría de los cuestionarios pues se las llevarán los entrevistadores para aplicar el censo a todos los pequeños y medianos establecimientos del país.

En el caso del Censo de Población, que se hará en 2010, Luján señala que el uso de estos dispositivos aún está en evaluación, pues en dicho ejercicio se requieren alrededor de 100,000 entrevistadores, y dotarlos a todos con PDA sería muy costoso. Pero el mundo no se le cierra a Luján: “Otra alternativa es permitirlo vía Internet, como hoy ya se hace con las grandes empresas”, dice.

 

 

 

MEJORES RESULTADOS: “Ahora es posible ir analizando los resultados de la información durante el mismo levantamiento, con lo que detectamos posibles malas interpretaciones en las preguntas”, Luján, CIO de INEGI

Foto: cortesía de INEGI

INEGI SEGÚN EL RESTO DE LAS MÁS INNOVADORAS DEL SECTOR PÚBLICO

La instancia ocupó el décimo sitio en el ranking por su proyecto “Censos Agropecuarios 2007″, pero ¿cómo anda con respecto a los demás innovadores del sector público?

• Por inversión, la cual en el proyecto del INEGI ascendió a $283 millones de pesos, quedó posicionado en segundo lugar, sólo atrás del SAT, que invirtió $600 millones de pesos en su iniciativa
• El presupuesto IT de esta institución ocupa el quinto lugar del listado, con $148 millones de pesos
• Sus 13,728 empleados la posicionan en el tercer lugar del ranking en esta categoría
• Por presupuesto que recibe el INEGI para llevar a cabo todas sus funciones, el cual es de $3,000 millones de pesos, el organismo ocupa el quinto lugar del listado

No hay artículos relacionados