Las áreas IT del sector público están buscando transformarse, pasar de soportar operaciones a impulsar planes estratégicos.

Personalidades de la talla de Víctor Núñez Martín (Infonavit), Jorge Luis Ibarra (SAT), Gerardo Carbajal (Petróleos Mexicanos), Marco Tulio Sandoval (Pronósticos para la Asistencia Pública) y Dave Fletcher (gobierno de Utah, Estados Unidos), entre otros, se dieron cita a la primera edición del Government Innovation Forum (GIF), organizado por Netmedia Publishing el 13 de noviembre pasado en un reconocido hotel del centro de la Ciudad de México.

El foro, que contó con el patrocinio de firmas IT como Accenture, Avaya, BlackBerry, BitDefender, CA, Compuware, Enterasys/Siemens, HP, Intel y Symantec, se conformó por más de una decena de conferencias que cubrieron temas de actualidad IT para las organizaciones gubernamentales (por ejemplo: innovación, firma electrónica, outsourcing, redes sociales y ciudades digitales) y culminó con la primera edición de la premiación a “Las más innovadoras del sector público“.

 

La finalidad del encuentro fue mostrar a los asistentes que en el gobierno las tecnologías de información no son solo una herramienta para soportar las operaciones del negocio, sino que constituyen un puente sólido para impulsar planes estratégicos, tal como ya se hace en varias dependencias.

 

 

REVERTIR E INNOVAR. La propuesta de HP para las organizaciones públicas es evolucionar de “information technology” a “business technology“, concepto en el cual el área IT no es un centro de costos sino un generador de ingresos; ejecuta iniciativas de negocio atendiendo a requerimientos organizacionales, no sólo proyectos IT y acuerdos de nivel de servicio.

Para Gustavo Gómez, vicepresidente de ventas corporativas de HP México, se puede revertir el hecho de que dos terceras partes del presupuesto IT se dedique a mantenimiento y operación, y una pequeña parte a innovación. “Hay que tomar las decisiones IT estratégicas oportunamente”, apuntó.

Con todo, en la mesa que reunió a los cuatro primeros lugares de “Las más innovadoras del sector público“ de InformationWeek México, uno de los acuerdos fue que el factor presupuesto no es limitante para innovar. “En el Infonavit [primer lugar del ranking] innovamos aprovechando lo que tenemos y mezclando mejores prácticas que pueden hacer mejor las cosas, siempre y cuando se tenga claro el objetivo”, señaló el subdirector general de innovación y calidad del Infonavit, Núñez. Como en esta dependencia, Pronósticos (segundo lugar) tiene también equipos interdisciplinarios para generar lluvias de ideas. “Todos los proyectos logrados, producto de esas reuniones, han dado más ideas y proyectos por sí mismos”, dijo Noé Blanco, su director de innovación, supervisión y proyectos.

 

La visión de Gonzalo Martínez Ulloa, subdirector de informática en Aeropuertos y Servicios Auxiliares (en la posición número 3 del listado) es que innovar en el gobierno no es sencillo. “Es más fácil pasar de ‘muertito’ que gastar miles de horas para ser innovadores. Es un concurso de valores entre el profesional y la institución; cuando se cruzan ambos se puede innovar.”

Sin duda es cuestión de tiempo. “La directriz que se traza desde la jefatura delegacional -dijo Gisel Vázquez, CIO de la delegación Miguel Hidalgo (cuarto lugar)- es lo más importante. Sin ese apoyo podríamos estar muy limitados.”
 

SACAR PROVECHO. El outsourcing ha sido para el sector público un apoyo para lograr ahorros, impulsar internamente planes estratégicos y eficientar sus operaciones, cumpliendo además con los lineamientos del Decreto de Austeridad que rige a las dependencias federales.

 

Para el Sistema de Administración Tributaria (SAT) la de tercerización es una estrategia mayor, pues 80% de su operación es atendida por diferentes proveedores IT a través del outsourcing, según explicó Ibarra, su administrador general de comunicaciones y tecnologías de información. Aspectos determinantes en la decisión son que 97% de la operación del SAT es electrónica y que para esta dependencia es fundamental dar resultados en corto tiempo, aunado a la complicación de abrir plazas para contratar más capital humano en el sector.

El outsourcing no es tarea fácil, como lo dejó ver Ibarra, quien recomendó a la audiencia no solo velar por el funcionamiento del esquema de contratación de servicios a terceros, sino también en cuanto a la interacción de los proveedores entre sí, pues estos problemas de comunicación pueden afectar la operación.

La idea es sacar el mayor provecho de las iniciativas, como lo comentó Dante Delgadillo, CIO del Sistema Estatal de Información de Jalisco, quien mantiene una iniciativa de outsourcing que le representa importantes ahorros, aunque ha aprendido que algunas cosas es mejor mantenerlas en casa.

Y si de sacar provecho se trata, están también las redes sociales y el llamado Web 2.0. Invitado por Netmedia para participar en el GIF, el CTO del gobierno de Utah, Fletcher, compartió con la audiencia acerca de sus cerca de 850 servicios interactivos en Internet. “Se trata de una estrategia planteada años atrás, con metas a corto y largo plazo. Subimos a Internet los servicios que la gente quiere, por lo que es primordial dedicar tiempo a medir sus visitas al sitio”, apuntó Fletcher, quien añadió que cada semana se añaden 6,000 páginas al portal.

El gobierno de Utah maneja chats 7X24 para aclarar dudas sobre los servicios, y así los habitantes del estado tienen mayor influencia en las decisiones críticas del gobierno. “Internet es para darle poder al pueblo”, dijo el CTO de Utah. El mismo tema fue desarrollado por Jesús Antonio Gaxiola, director de servicios informáticos del Instituto Tecnológico de Sonora, y Ricardo Jiménez, gerente de desarrollo de Nafinsa, para dar un marco local a la tendencia de explotar el Web de una nueva forma.

 

Hacia la noche, los invitados a participar en el cocktail de premiación de “Las más innovadoras del sector público” se dieron cita para cerrar con broche de oro un foro dedicado a ellos, los funcionarios que no solo sostienen la operación gubernamental mediante las IT, sino que con sus estrategias arman la estructura gubernamental del futuro.

 

 

PILARES DE LA INNOVACIÓN EN EL GOBIERNO.

Terminar con el lío que representan la ejecución y monitoreo de proyectos IT es prioritario para alcanzar la innovación. De acuerdo con Mauricio Garibay, arquitecto de soluciones de CA, una clave es priorizar y alinear los requerimientos que llegan del negocio al área IT, en lugar de ejecutarse conforme van llegando, y esto se puede lograr con herramientas específicas, las cuales consideran aspectos como el presupuesto, la alineación de cada proyecto con los objetivos de la organización e, incluso, su nivel de riesgo.

Más allá de generar este orden, la propuesta de Intel para las instituciones de gobierno es crear “la instancia predictiva”, mediante estrategias que creen el link entre los servicios ciudadanos y las IT. Y los pilares de este tipo de instancias son: eficiencia y cuidado del medio ambiente, desempeño, virtualización, seguridad, movilidad y convergencia.

En materia de seguridad, el consejo de Symantec, dado a los asistentes al GIF en voz de Gerardo Maya, ingeniero de ventas para el sector gubernamental, es clasificar la información, en el entendido de que ésta es labor de los dueños de la información (y no del área IT), pues son quienes mejor conocen sus niveles de confidencialidad y riesgo en caso de caer en manos ajenas.

Ahora bien, para protegerla sí están las áreas IT, cuyo rol es ejecutar esquemas de respaldo y recuperación, manteniendo registros según la clasificación de los datos. Pero el usuario IT no se libra: “Ellos tienen obligación de preservar la seguridad de la información obedeciendo los procesos y políticas definidos por la organización”, explicó Maya.

Como en la movilidad también se necesita seguridad, las instancias gubernamentales deben asegurarse de tenerla en el caso de que sus máximos directivos, o bien cierto personal, deba operar en campo. En este sentido, Félix Audirac, gerente técnico de Research in Motion México, aseguró a la audiencia que el administrador de servidor de Blackberry puede poner políticas de acceso de forma que si el usuario pierde su teléfono y no está en línea, el equipo se borra después del tercer intento de acceso.

Otros aspectos que deben considerarse al tener una plataforma móvil son: la seguridad de transmisión de datos (vía encripción, por ejemplo), el borrado remoto de la información, el acceso a aplicaciones y las políticas de restauración.

 

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