Industrias de IT, Internet, telecom y cableros propusieron Agenda Digital
Representantes de asociaciones que aglutinan a las industrias de las tecnologías de la información, Internet, telecomunicaciones y cableros en México propusieron una Agenda Digital que instrumente el Gobierno Federal que contemple además de la reducción de la brecha digital con mayor conectividad, el combate a la pobreza y el desarrollo integral de las comunidades del país.
En el marco del B3Forum, organizado por E.J. Krause del 23 al 25 de febrero pasado, se llevó a cabo una mesa redonda en la que los presidentes y directores generales de las distintas cámaras y asociaciones relacionadas con IT, telecomunicaciones y gubernamentales (13 representantes en total) expusieron los puntos sobre las íes en el álgido tema del incremento de banda ancha como vehículo para lograr una mayor competitividad nacional.
En un ambiente de respeto –que el moderador Ernesto Piedras, director general de The Competitive Intelligence Unit (CIU,) habría deseado dejar de lado para comenzar con el trabajo urgente de organizarse, según dijo–, uno a uno fueron pasando los representantes de cámaras como la Canieti y Canitec, y asociaciones como Anatel, AMITI y Amipci, a plantear sus demandas, juicios y propuestas de trabajo para la generación de la Agenda Digital, tan nombrada y hasta ahora nunca materializada.
Acompañándolos estaban funcionarios de instancias como la Comisión de Comunicaciones; la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, y la Comisión Especial de Acceso Digital (todas de la Cámara de Diputados); de la Dirección General de Tecnologías de Información de la Secretaría de Salud, de la Dirección de Gobierno Digital de la Secretaría de la Función Pública, de la DGSCA (UNAM) y de la Coordinación de la Sociedad de la Información y el Conocimiento (antes e-México), así como el presidente de la Cofetel, Héctor Osuna.
Piedras señaló que la Agenda Digital es un tema de contenidos, accesos, redes de telecomunicación, etc., “pero más allá de ello es un asunto de desarrollo integral del país, de pobreza y de seguridad nacional”. En ello estuvo de acuerdo Eloísa Talavera, coordinadora de la Sociedad de la Información y el Conocimiento, organismo de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, quien dijo que una de sus metas es garantizar la conectividad de banda ancha para la población.
En la mesa, fueron muchas las coincidencias de los ponentes en cuanto a la situación que está dificultando el incremento de la banda ancha en México, tales como la imposición del IEPS en las telecomunicaciones; la falta de regulación y de involucramiento del gobierno en la tarea (a decir de las cámaras y asociaciones); la necesidad de unir a todos los participantes, como son los tres niveles de gobierno, la iniciativa privada, la academia y la sociedad civil, y la urgencia de inversión en infraestructura, permitiendo sin limitaciones la inversión extranjera, entre otros (ver recuadro “Las principales demandas”).
El tema radica en que hay que subir a la conectividad a Internet a dos terceras partes de la población nacional que hoy por hoy no tienen el acceso, ya no se diga en banda ancha. Y no es tarea fácil, como detalló Talavera. El rezago se marca de forma más precisa cuando Mauricio Braverman, presidente de la AMIPCI, planteó que ocho de cada 100 habitantes en México tienen banda ancha.
Lo peor, a la vista de los participantes en esta mesa, es que si bien existen esfuerzos éstos no dan para ningún lado. Se tienen iniciativas en silo de parte de la Secretaría de Educación Pública, la Secretaría de Economía, la Secretaría de la Función Pública, la Secretaría de Salud, “pero no existe sintonía en los esfuerzos”, como señalaría sin tapujos Javier Allard, director general de la AMITI, quien reclamó la necesidad de que exista una persona única que pueda responsabilizarse de la tarea de la agenda digital.
Por consenso, del lado de los “demandantes” de una dirección gubernamental adecuada se pudo concluir que sin inversión no hay avance, pero a decir del reconocido Alejandro Pisanty, como visitante a esta mesa, no se trata de esperar que el otro ponga: “No puede ser que ustedes –refiriéndose a los representantes de las cámaras y asociaciones asistentes– deban sentarse a escuchar, cuando en Twitter veo toda una sociedad que urge de que este tema tenga fecha, acciones y resultados concretos”.
Al final de la sesión, que duró alrededor de dos horas y media cuando lo programado en la agenda de B3Forum era una hora con veinte minutos, Osuna de la Cofetel, dijo: “La Cofetel está haciendo licitaciones de las más importantes para el país en los últimos tiempos y les juro que me siento como en un campo abierto rodeado de francotiradores”.
En su visión, el esfuerzo está en preparar al país para las nuevas generaciones, para quienes twittear es como juntarse en la esquina de la cuadra. “Urge trabajar en el diseño administrativo, pero también en el diseño institucional: no importa que desaparezca la Cofetel; lo importante es que el país avance, porque el ir y venir hace que el tiempo siga avanzando, genera apatía entre los participantes y nos rezaga.”
En conclusión, Piedras comprometió a E.J. Krause con una nueva reunión que establezca tiempos, sesiones de trabajo, “qués” y “cómos”, mientras al comentario de Talavera de que hace falta trabajar en las formas de llegar a la Agenda Digital, y que de ahí surjan los temas y proyectos por concertación, fue notorio el susurro de la audiencia señalando: “¿Cuándo?”.
> Las principales demandas:
- 1. Asociación Nacional de Telecomunicaciones (Anatel):
- Que haya certidumbre legal
- Generar capacidades y habilidades digitales de la población (cultura TIC bien puesta)
- Invertir en infraestructura (física y digital)
- Tener un ente regulador comprometido, coordinado y eficaz
- Manejar más eficiente el espectro disponible
- Disponer de información estadística de banda ancha a nivel local
- Usar Internet para planes y programas gubernamentales.
- 2. Asociación Mexicana de Internet (Amipci):
- Que las redes públicas de telecomunicaciones aprovechen la convergencia tecnológica permitiendo una mayor competencia en triple play y en cuádruple play.
- Propiciar introducción de tecnologías que permitan el alcance de servicios de banda ancha a poblaciones con menor concentración de habitantes (última milla).
- Legislar protección de datos personales
- Que exista presupuesto e inversión del gobierno para la cobertura social
- 3. Asociación Mexicana de la Industria de Tecnologías de Información (AMITI):
- Tener un adecuado marco legal, normativo y regulatorio que permita competir en igualdad de circunstancias con otros países que hoy están haciéndose cargo de la demanda
- Promover la inclusión de la sociedad de información y el conocimiento (SIC)
- Diseñar, evaluar, validar y actualizar la estrategia digital
- Que exista una persona responsable de los avances de la agenda digital
- 4. Cámara Nacional de la Industria Electrónica, de Telecomunicaciones e Informática (Canieti):
- Quitar los límites a la inversión extranjera
- No imponer cargas regulatorias excesivas en Internet y en transmisión de datos y contenidos
- Eliminar el IEPS, porque imponer barreras de acceso a la banda ancha para mexicanos hace más lenta la incorporación de clases con menores posibilidades.
- 5. Cámara Nacional de la Industria de Telecomunicaciones por Cable (Canitec):
- Que haya una política pública integral que abarque a los tres niveles de gobierno, la iniciativa privada, la academia y la sociedad civil, y que incluya la coordinación de esfuerzos de las diferentes dependencias del gobierno.
- En cuanto a infraestructura, hay que licitar más pares de fibra oscura de la red de CFE y licitar más espectro radioeléctrico en específico.
- Generar estrategias efectivas para promover la creación de más contenidos, servicios y aplicaciones relevantes en español, y estrategias para el abatimiento del analfabetismo digital y la promoción del uso estratégico de la tecnología.





¿Desea imprimir?